জাতীয় বেতন স্কেল ২০২৬: নিম্ন গ্রেডে বেশি, উচ্চ গ্রেডে কম—বেতন নির্ধারণে অসঙ্গতি

জাতীয় বেতন স্কেল ২০২৬ কার্যকরের পর সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের নতুন বেতন নির্ধারণ নিয়ে বিভিন্ন দপ্তরে নানা ধরনের আলোচনা তৈরি হয়েছে। নতুন বেতন কাঠামোয় কারও মূল বেতন উল্লেখযোগ্য পরিমাণে বেড়েছে, আবার কারও ক্ষেত্রে তুলনামূলকভাবে বৃদ্ধির হার কম দেখা যাচ্ছে। এর মধ্যেই একটি দপ্তরের সেপ্টেম্বর ও অক্টোবর মাসের বেতন বিল বিশ্লেষণ করে বেতন নির্ধারণে কয়েকটি অসঙ্গতির বিষয় সামনে এসেছে।

বিশেষ করে পুরোনো বেতন স্কেলে গ্রেড-১৪-এর একজন হিসাবরক্ষকের মূল বেতন গ্রেড-১৫-এর একজন মোটরচালকের চেয়ে ১০ টাকা বেশি ছিল। কিন্তু নতুন বেতন স্কেলে হিসাব নির্ধারণের পর গ্রেড-১৫-এর ওই মোটরচালক গ্রেড-১৪-এর কর্মচারীর চেয়ে ২৯৫ টাকা বেশি মূল বেতন পাচ্ছেন। অর্থাৎ আগে যিনি মূল বেতনে এগিয়ে ছিলেন, নতুন স্কেলে তিনি পিছিয়ে পড়েছেন।

শুধু তাই নয়, তিনজন কর্মচারীর বেতন তুলনা করলে দেখা যায়, মূল বেতন বৃদ্ধির হারও গ্রেডের ক্রম অনুসারে হয়নি। কোনো গ্রেডে বৃদ্ধির হার বেশি, আবার তার পরের গ্রেডে বৃদ্ধির হার কম। ফলে নতুন পে স্কেলে বেতন নির্ধারণের পদ্ধতি নিয়ে কর্মচারীদের মধ্যে প্রশ্ন তৈরি হয়েছে।

একই দপ্তরের বেতন বিলে যা দেখা গেছে

প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে, একটি দপ্তরের তিনজন কর্মচারীর সেপ্টেম্বর ২০২৬ সালের পুরোনো বেতন স্কেল এবং অক্টোবর ২০২৬ সালের নতুন বেতন স্কেলের বেতন বিল তুলনা করে এই পার্থক্য পাওয়া গেছে। তাঁদের পদ, গ্রেড, চাকরিকাল এবং মূল বেতনের তথ্য নিচে দেওয়া হলো।

তথ্যসূত্র: সংশ্লিষ্ট দপ্তরের সেপ্টেম্বর ও অক্টোবর ২০২৬ সালের সংস্থাপন কর্মচারীদের বেতন বিল, বাংলাদেশ সার্ভিস রুলস-এ প্রকাশিত প্রতিবেদন।

তিনজনের বেতন তুলনা করলে দেখা যায়, গ্রেড-১৩-এর কর্মচারীর মূল বেতন বেড়েছে ৭,৫৭০ টাকা, গ্রেড-১৪-এর কর্মচারীর বেড়েছে ৭,৭১০ টাকা এবং গ্রেড-১৫-এর কর্মচারীর বেড়েছে ৮,০১৫ টাকা। অর্থাৎ একই দপ্তরের এই তিনটি উদাহরণে গ্রেড-১৫-এর কর্মচারী টাকার অঙ্কে সবচেয়ে বেশি মূল বেতন বৃদ্ধি পেয়েছেন।

অসঙ্গতি ১: উচ্চ গ্রেড পিছিয়ে গেল, নিম্ন গ্রেড এগিয়ে

নতুন বেতন স্কেলে আলোচনার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো গ্রেড-১৪ ও গ্রেড-১৫-এর দুই কর্মচারীর মূল বেতনের অবস্থান পরিবর্তন। পুরোনো বেতন কাঠামোয় গ্রেড-১৪-এর হিসাবরক্ষক ফারহানা ইয়াসমিনের মূল বেতন ছিল ১৮,৪০০ টাকা। অন্যদিকে গ্রেড-১৫-এর মোটরচালক আব্দুল করিমের মূল বেতন ছিল ১৮,৩৯০ টাকা।

অর্থাৎ পুরোনো স্কেলে গ্রেড-১৪-এর কর্মচারী ১০ টাকা বেশি মূল বেতন পেতেন। কিন্তু নতুন বেতন স্কেলে হিসাব নির্ধারণের পর ফারহানা ইয়াসমিনের মূল বেতন দাঁড়িয়েছে ২৬,১১০ টাকা এবং আব্দুল করিমের মূল বেতন হয়েছে ২৬,৪০৫ টাকা।

এখানে একটি বিষয় পরিষ্কার করা প্রয়োজন। বিভিন্ন গ্রেডের বেতনসীমা একে অপরের সঙ্গে আংশিকভাবে মিলে যাওয়ায় কোনো উচ্চতর গ্রেডের জ্যেষ্ঠ কর্মচারীর চেয়ে নিম্ন গ্রেডের অভিজ্ঞ কর্মচারীর মূল বেতন বেশি হওয়া আগে থেকেই সম্ভব ছিল। তবে এই উদাহরণে বিশেষ বিষয় হলো, পুরোনো স্কেলে যিনি ১০ টাকা এগিয়ে ছিলেন, নতুন বেতন নির্ধারণের পর তিনিই ২৯৫ টাকা পিছিয়ে পড়েছেন।

অসঙ্গতি ২: বেতন বৃদ্ধির হার গ্রেডের ক্রম মানেনি

তিনজন কর্মচারীর মূল বেতন বৃদ্ধির শতকরা হার বিশ্লেষণ করলেও পার্থক্য স্পষ্ট হয়ে ওঠে। গ্রেড-১৩-এর কর্মচারীর মূল বেতন বেড়েছে ৪৬.৫ শতাংশ। গ্রেড-১৪-এর কর্মচারীর বেতন বেড়েছে ৪১.৯ শতাংশ। আর গ্রেড-১৫-এর কর্মচারীর বেতন বেড়েছে ৪৩.৬ শতাংশ।

অর্থাৎ গ্রেড-১৪-এর কর্মচারীর তুলনায় নিচের গ্রেড-১৫-এর কর্মচারী বেশি হারে বেতন বৃদ্ধি পেয়েছেন। গ্রেড-১৪ ও গ্রেড-১৫-এর বৃদ্ধির হারের পার্থক্য ১.৭ শতাংশ পয়েন্ট।

টাকার অঙ্কেও বিষয়টি একই রকম। প্রায় সমান পুরোনো মূল বেতন থাকা সত্ত্বেও গ্রেড-১৫-এর কর্মচারীর মূল বেতন বেড়েছে ৮,০১৫ টাকা, যেখানে গ্রেড-১৪-এর কর্মচারীর বেড়েছে ৭,৭১০ টাকা। তাঁদের বৃদ্ধির পার্থক্য ৩০৫ টাকা।

এ থেকে বোঝা যায়, শুধু পুরোনো মূল বেতনের অঙ্কের ওপর নতুন বেতন নির্ধারণের ফল নির্ভর করছে না। কর্মচারী কোন গ্রেডে ছিলেন এবং নতুন স্কেলে কোন ধাপে তাঁর বেতন নির্ধারিত হয়েছে, সেটিও গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখছে।

অসঙ্গতি ৩: কাগজে বেতন বৃদ্ধি আর হাতে পাওয়া টাকা এক নয়

নতুন বেতন স্কেলে মূল বেতন বৃদ্ধি পেলেও মোট বেতন একই অনুপাতে বাড়বে, এমন নয়। কারণ মূল বেতনের পাশাপাশি বাড়িভাড়া, চিকিৎসা ভাতা, বিশেষ সুবিধা এবং অন্যান্য প্রাপ্য অর্থের হিসাবও মোট বেতনের ওপর প্রভাব ফেলে।

প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ২০২৩ সাল থেকে পাওয়া বিশেষ সুবিধা নতুন বেতন কাঠামোয় আর দেওয়া হচ্ছে না। আবার কয়েকজন কর্মচারীর বাড়িভাড়ার অঙ্কও কমেছে। ফলে মূল বেতন যতটা বেড়েছে, মোট বেতন সেই অনুপাতে বাড়েনি।

আব্দুল করিমের বেতন বিলের উদাহরণে বিষয়টি আরও পরিষ্কার। সেপ্টেম্বর মাসে তাঁর মোট বেতন ছিল ৩৪,৩৬৩ টাকা। অক্টোবর মাসে নতুন স্কেলে তা হয়েছে ৩৯,১৩৫.৫০ টাকা। অর্থাৎ মোট বেতন বেড়েছে ৪,৭৭২.৫০ টাকা।

কিন্তু একই সময়ে তাঁর বাড়িভাড়া ১০,১১৪.৫০ টাকা থেকে কমে ৯,৬৩০.৫০ টাকা হয়েছে। ফলে মূল বেতন ৮,০১৫ টাকা বাড়লেও মোট বেতনের বৃদ্ধি তার চেয়ে অনেক কম হয়েছে।

এই হিসাব থেকে বোঝা যায়, মূল বেতন বৃদ্ধির অঙ্ক এবং সব ভাতা যোগ করার পর মোট বেতন বৃদ্ধির অঙ্ক এক নয়। তাই নতুন পে স্কেলে প্রকৃত আর্থিক সুবিধা বুঝতে হলে শুধু মূল বেতন নয়, মোট বেতন এবং ভাতার হিসাবও দেখতে হবে।

নতুন বেতন স্কেলে এমন অসঙ্গতি কেন দেখা যাচ্ছে?

প্রতিবেদনে উল্লিখিত বিশ্লেষণ অনুযায়ী, নতুন বেতন স্কেলে পাশাপাশি গ্রেডগুলোর প্রারম্ভিক মূল বেতনের ব্যবধান তুলনামূলকভাবে কম। একইভাবে প্রতিটি গ্রেডের বেতন ধাপগুলোর মধ্যেও ব্যবধান কম থাকায় বেতন নির্ধারণের সময় কর্মচারী কোন ধাপে অবস্থান করছেন, সেটি গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে।

ফলে পুরোনো স্কেলে কাছাকাছি মূল বেতন পাওয়া দুই কর্মচারীর নতুন বেতন নির্ধারণের ফল এক রকম নাও হতে পারে। তাঁদের গ্রেড, চাকরিকাল এবং নতুন স্কেলে নির্ধারিত ধাপের কারণে একজনের মূল বেতন অন্যজনের চেয়ে বেশি হতে পারে।

এ কারণেই একই দপ্তরের বেতন বিলে উচ্চ গ্রেডের কর্মচারী নিম্ন গ্রেডের কর্মচারীর তুলনায় কম মূল বেতন পাওয়ার উদাহরণ সামনে এসেছে। তবে এই একটি দপ্তরের হিসাব দিয়ে সব দপ্তর বা সব গ্রেডের বেতন নির্ধারণে একই অসঙ্গতি রয়েছে—এমন সিদ্ধান্তে পৌঁছানো যাবে না।

বেতন নির্ধারণে কী করা প্রয়োজন?

নতুন পে স্কেলে বেতন নির্ধারণ নিয়ে কর্মচারীদের মধ্যে প্রশ্ন তৈরি হলে বিষয়টি যাচাই করার জন্য কয়েকটি পদক্ষেপ নেওয়া যেতে পারে।

• পুরোনো বেতন স্কেলে ৩০ জুন ২০২৬ তারিখে প্রাপ্য মূল বেতন যাচাই করতে হবে।
• নতুন বেতন স্কেলে সংশ্লিষ্ট গ্রেড ও ধাপ সঠিকভাবে নির্ধারণ হয়েছে কি না দেখতে হবে।
• বেতন নির্ধারণের শিট বা পে-ফিক্সেশন কপির সঙ্গে বেতন বিলের তথ্য মিলিয়ে নিতে হবে।
• মূল বেতন বৃদ্ধির পাশাপাশি বাড়িভাড়া, চিকিৎসা ভাতা এবং অন্যান্য প্রাপ্য সুবিধার হিসাব পরীক্ষা করতে হবে।
• কোনো ভুল বা অসংগতি পাওয়া গেলে সংশ্লিষ্ট অফিসের হিসাব শাখা, ডিডিও (DDO) অথবা হিসাবরক্ষণ কার্যালয়ের মাধ্যমে যাচাই করতে হবে।

একই সঙ্গে গ্রেডভিত্তিক বেতন নির্ধারণে কোনো কাঠামোগত অসংগতি রয়েছে কি না, তা পর্যালোচনা করার দাবিও উঠতে পারে। তবে বেতন সংশোধন বা পুনর্নির্ধারণের বিষয়ে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত সংশ্লিষ্ট সরকারি কর্তৃপক্ষের আদেশ ও বিধি অনুযায়ী হতে হবে।

সাধারণ প্রশ্ন ও উত্তর

১. নতুন পে স্কেলে গ্রেড-১৪ ও গ্রেড-১৫-এর মধ্যে কী অসঙ্গতি দেখা গেছে?

উল্লিখিত দপ্তরের বেতন বিলে পুরোনো স্কেলে গ্রেড-১৪-এর কর্মচারী ১০ টাকা বেশি মূল বেতন পেতেন। নতুন স্কেলে গ্রেড-১৫-এর কর্মচারী ২৯৫ টাকা বেশি মূল বেতন পাচ্ছেন।

২. গ্রেড-১৪-এর কর্মচারীর নতুন মূল বেতন কত হয়েছে?

প্রতিবেদনে উল্লেখিত হিসাবরক্ষক ফারহানা ইয়াসমিনের নতুন মূল বেতন হয়েছে ২৬,১১০ টাকা।

৩. গ্রেড-১৫-এর মোটরচালকের নতুন মূল বেতন কত?

প্রতিবেদনে উল্লেখিত আব্দুল করিমের নতুন মূল বেতন হয়েছে ২৬,৪০৫ টাকা।

৪. কার মূল বেতন সবচেয়ে বেশি হারে বেড়েছে?

প্রতিবেদনের তিনটি উদাহরণের মধ্যে গ্রেড-১৩-এর সালমা বেগমের মূল বেতন সবচেয়ে বেশি, ৪৬.৫ শতাংশ বেড়েছে।

৫. মূল বেতন বাড়লেও মোট বেতন কম বাড়ার কারণ কী?

মূল বেতন বৃদ্ধির পাশাপাশি বাড়িভাড়া ও অন্যান্য ভাতার পরিবর্তন এবং বিশেষ সুবিধার হিসাব মোট বেতনের ওপর প্রভাব ফেলে। তাই মূল বেতন যতটা বেড়েছে, মোট বেতন একই পরিমাণে নাও বাড়তে পারে।

৬. এই অসঙ্গতি কি সব সরকারি কর্মচারীর ক্ষেত্রে হয়েছে?

না। প্রতিবেদনটি একটি দপ্তরের তিনজন কর্মচারীর বেতন বিলের উদাহরণ নিয়ে তৈরি। সব সরকারি কর্মচারীর ক্ষেত্রে একই ঘটনা ঘটেছে—এমন সিদ্ধান্ত নেওয়ার মতো তথ্য এখানে নেই।

শেষ কথা

জাতীয় বেতন স্কেল ২০২৬ কার্যকরের পর মূল বেতন বৃদ্ধি পেলেও গ্রেডভেদে সেই বৃদ্ধির হার এবং নতুন বেতন নির্ধারণের ফল নিয়ে প্রশ্ন তৈরি হয়েছে। একটি দপ্তরের তিনজন কর্মচারীর বেতন বিলের তুলনায় দেখা গেছে, পুরোনো স্কেলে উচ্চ গ্রেডের কর্মচারী সামান্য বেশি মূল বেতন পেলেও নতুন স্কেলে নিম্ন গ্রেডের কর্মচারী বেশি মূল বেতন পাচ্ছেন।

এ ছাড়া মূল বেতন বৃদ্ধির হার এবং মোট বেতন বৃদ্ধির মধ্যেও পার্থক্য রয়েছে। ফলে নতুন পে স্কেলের প্রকৃত সুবিধা বুঝতে হলে শুধু মূল বেতন নয়, বেতন নির্ধারণের ধাপ, বাড়িভাড়া এবং অন্যান্য ভাতার হিসাবও একসঙ্গে বিবেচনা করা জরুরি।

এ ধরনের অসংগতি নিয়ে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কাছে ব্যাখ্যা ও প্রয়োজনীয় পর্যালোচনার দাবি উঠতে পারে। তবে কোনো কর্মচারীর বেতন ভুল নির্ধারণ হয়েছে কি না, তা নিশ্চিত হতে তাঁর নিজস্ব পে-ফিক্সেশন ও সংশ্লিষ্ট সরকারি আদেশ যাচাই করতে হবে।